亲爱的同学: 你好！你的问题已收到，仔细研究后，解答如下: 适用增值税零税率政策： 1.境内单位提供国际运输服务、航天运输服务， 2.境内单位向境外单位提供的完全在境外消费的研发服务、合同能源管理服务、设计服务、广播影视节目(作品)的制作和发行服务、软件服务、电路设计及测试服务、信息系统服务、业务流程管理服务、离岸服务外包业务、转让技术以及财政部和国家税务总局规定的其他服务， 本题考的是上述2的情形，所以选C。 你所谓的：国际运输代理为何不适用零税率呢？指的是上述1的情形。它指的是向境内提供而不是向境外提供。 运输代理的形式有3种，分别是租船代理，船务代理，货运代理。无车承运人是运输代理。你说的运输工具承运业务的经营者这种业务不是代理行为。 无运输工具承运业务的经营者才适用增值税免税政策。 希望我的解答对你有帮助，为努力的你点赞！ 小精灵老师